长春市人大常委会认真组织人大代表培训,切实提高全市人大代表培训专业化和系统化水平。长春市人大常委会/供图
代表人民、为了人民、服务人民,这是全市人大代表积极依法履职的最好诠释。
2020年,长春市人大常委会组织人大代表参加各类“三查(察)”活动1178人次。长春市人大常委会/供图
人大代表是人民代表大会的主体,直接代表民心民意。人大的作用靠代表、人大的水平看代表、人大的活力在代表。尊重代表主体地位,发挥代表主体作用,深入开展多种形式的代表活动,代表工作空前活跃。2020年共开展各级代表活动629个,8029人次参与,组织代表参加各类“三查(察)”活动1178人次,举办各级各类代表培训班166个,培训6209人次……一组数字,印证了过去一年市人大常委会代表工作扎实有效、活力十足,代表主体作用得到了更好的发挥。
“我们认真贯彻市委决策部署,认真贯彻全国、省两级人大代表工作会议精神,紧紧围绕全市的中心和大局,着力加强代表工作,充分发挥代表的主体作用,为推动长春快发展、大发展做出了应有贡献。”长春市人大人事代表选举委员会主任委员崔洪泉说。
长春市人大常委会持续加强代表工作,充分发挥代表主体作用,为加快长春现代化都市圈建设贡献人大智慧和力量。长春市人大常委会/供图
勇于担当尽责
积极投身一线防控疫情
危难之时显担当,方寸之间见作为。新冠肺炎疫情发生后,人大代表抗击疫情的声音无惧无畏,充满了温暖和力量。
吕国悦代表在疫情防控关键时刻临危受命,担任吉林省第五批援助湖北医疗队队长,带领吉大一院救助队驰援武汉。
在武汉工作的六十多天里,吕国悦代表以精湛医术和坚强斗志带领重症救助团队打出了“精英团队+硬核装备”的组合拳,通过采取视频语音系统无缝衔接隔离区内外、远程多学科智库24小时在线、开发移动终端查房精细化管理、48小时建立一个ICU等多项创新性举措,出色地完成了救助任务,为抗疫贡献了智慧和力量,展现了人大代表的风采。
“作为人大代表,作为医生,这是我的一份责任。在武汉工作期间,我们时刻感受到长春人民以及市人大常委会对我们的关心、关爱和帮助。吉林医疗队在武汉这个大舞台上,之所以能够发出我们吉林的声音,和大家的支持是密不可分的。”吕国悦代表说。
保障百姓的“菜篮子”,更要帮百姓看紧 “钱袋子”。疫情期间,于惠舫代表带领企业员工通过“物流+货运+自采”多渠道从辽宁、北京、河南等地采购生鲜果蔬。在增加市场供应的同时,于惠舫代表把平抑物价、降低百姓生活支出作为义不容辞的责任,面对疫情防控期间物流成本上涨的实际,企业自主消化上涨成本,确保物价稳定。
把闭会期间代表活动与做好新冠肺炎疫情防控相结合,长春市人大常委会组织代表积极参与疫情防控,切实开展好各级代表、代表活动小组、专业代表小组督查、视察、调研等活动。新冠肺炎疫情防控中,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中充分发挥人大代表作用的通知》, 要求全市各级人大机关和人大代表提高思想认识,自觉服从中央和省、市委的决策部署,积极投身到疫情防控阻击战中来,为全力以赴遏制疫情蔓延,发挥代表作用,贡献代表力量。
应对疫情之时,岗位就是战场。马利代表是长春宽城经济开发区党工委书记、管委会主任。疫情期间,马利代表在开发区积极探索“两条线”工作法,在突出抓好抗击疫情一条线,保障人民群众生命安全,防止疫情进一步蔓延的同时,侧重抓好复工复产一条线,降低疫情影响。
每一位代表,就是抗击疫情的一份坚实力量;每一个实际行动,更见证着人大代表对打赢疫情防控阻击战的信心和决心。疫情期间,我市各级人大机关和人大代表积极响应,投身在防控一线的省市县乡人大代表4600余人,捐款1929.89万元,捐献口罩84.5万只。
“疫情发生后,我们第一时间向全市各级人大代表发出倡议,广大代表纷纷响应,踊跃投身抗击疫情的各项工作中,这充分彰显了人大代表在服务中心工作、参与重点工作、应对突发事件中的责任与担当。” 长春市人大人选委主任委员崔洪泉说。
充分发挥代表作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,提升人大工作成效,具有十分重要的意义。2020年市人大常委会开展市级代表活动专题147个、1624人次,县级代表活动专题482个、6405人次;组织市县乡三级代表帮助困难家庭2969户、群众18804名,捐款捐物及公益事业折合人民币6685万元。同时,组织各级人大代表列席省、市人大常委会;参加全市乡村振兴发展、长春市电视问政、全市“六稳”“六保”工作视察等督查、视察、调研活动1178人次,充分发挥了人大代表的主体作用。
长春市人大常委会建立市县两级“人大代表助企联盟”工作平台,助力两级人大代表参与“大招商”活动。长春市人大常委会/供图
加强学习培训
代表履职能力“步步高”
“通过每一次学习都有新的体会和感悟,参加每一次培训都更加增强了依法履职的责任感和使命感。”
“人大代表就是人民群众的代言人,只有不断学习、提高自身能力,才能更好肩负起为人民代言的责任。”
……
这是人大代表在参加多次参观学习培训后发自内心的感悟。
2020年,长春市人大常委会认真组织省市人大代表培训,积极开展县乡人大代表培训指导工作,切实提高全市代表培训专业化和系统化水平。2020年10月12日至18日,组织7名省人大代表赴厦门开展人大代表履职能力提升集中培训。10月25日至31日,组织9名省人大代表赴南京开展公共卫生专题培训班学习。南京培训班学习了习近平总书记关于强化公共卫生法治保障和健康中国建设方面的重要论述,考察了解省内外公共卫生及疫情防控工作情况及有关方面知识。与县级人大联合组织常委会组成人员、部分省市人大代表以及县(市)区人大代表共140余人赴厦门、重庆培训,学习了监督法及履行监督职能、依法治国背景下市场经济法治理念、提高议案建议质量和水平、人大代表履职实践等内容,增强了代表依法履行监督职责、激发市场经济活力的责任感和使命感,提高了代表依法履职、积极撰写议案建议的工作能力和水平,促进了人大代表充分发挥主体作用推动长春全面振兴全方位振兴发展。
不仅如此,长春市人大常委会还指导各县(市)区加强代表培训,全市举办各级各类代表专题培训班166个,培训6209人次,提升了人大代表履职能力和水平。
“当好一名人大代表的前提,就是知法、知政、知情。通过学习培训,我们的综合素质和履职能力得到了进一步提升。” 李宏伟代表说。
盘活助企联盟
多力齐发撬动经济增长点
“改善投资环境,打造好基础设施建设的硬环境。不论是招商引资还是改善人民生活,基础设施必须先行”“加强招商项目的后续管理,确保项目顺利实施”……
2020年5月21日,在市人大常委会组织召开代表大招商活动座谈交流会上,人大代表围绕促进全市营商环境大改变、经济社会发展、推动长春全面振兴全方位振兴等内容,畅所欲言,积极献出“金点子”。
在两个多小时的思想碰撞中,人大代表们一致认为,参与“大招商”活动,是贯彻落实党中央和省、市委决策部署的实际行动,是贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的具体措施,是支持参与疫情防控、推动经济发展的现实需要。一定要体现代表担当,显现代表贡献,同时发挥“代表助企联盟”作用,相互支撑,资源共享,形成发展合力。
为加大全市“专班抓项目”“万人助万企”工作力度,长春市人大常委会全面搭建“人大代表助企联盟”工作平台,把人大代表大招商活动融入到助力长春现代化都市圈、“四大板块”协同发展等各项工作中,坚定不移地推动市委制定实施的新战略、新路径、新平台、新机制、新举措落地生根,开花结果。
利用汽车行业资源密集的优势,为招商引资牵线搭桥、设台铺路。“大招商”活动中,傅庆九代表同其他代表到扬州、丹阳等地实地考察、拜会客商,将我市的环境、资源、产业及政策优势推荐给南方优秀企业,并同大家一起结合国家产业技术结构新形势,共同探讨合作新领域。
“加快发展时不我待,招商引资迫在眉睫。长春市人大常委会在‘大招商’活动中,突出体制机制创新,对现有产业政策、招商引资政策进行了梳理整理,使大家凝聚了共识,为未来招商引资明确了方向,对推动构建长春新发展格局起到了很大的推动作用。” 傅庆九代表说。
楚建忠代表坦言,“大招商”活动活跃了区域经济,提振了企业的信心,扩大了项目的影响力。
在人大代表“大招商”活动中,长春市人大常委会建立市县两级“人大代表助企联盟”工作平台11个,助力两级人大代表参与招商项目81个,其中落地项目8个、开工建设3个,推动了全市经济社会和民生事业发展,助力长春现代化都市圈、“四大板块”协同发展。
代表议案建议
内容高质量办理高水平
百年大计,教育为本。教育要发展,关键在教师。
长春市十五届人大四次会议期间,张晓杰代表提交的《关于加强师风师德教育的议案》被列为大会议案。张晓杰代表认为,“师德师风建设是新时代教师素质提升的首要任务,也是推动教育公平、教育均衡优质发展的必然要求。”
接到议案后,长春市政府及相关部门对此项议案办理工作高度重视,坚持把加强中小学师德师风建设作为提升新时代教师素质的首要任务,通过严格制度规定,强化日常教育督导,发挥示范引领作用等逐步建立师德师风建设长效机制,激励广大教师努力成为“四有”好老师。
针对《关于加强师风师德教育的议案》,市教育局出台了《长春市中小学校和在职中小学教师违规组织或参与有偿补课行为处理办法(试行)》,《长春市教育局关于建立综合治理中小学校和在职中小学教师违规组织或参与有偿补课长效机制的通知》等5个文件。
“就人大代表提出的问题,我们成立了工作专班,在建立长效机制基础上,我们抽调了基层31人,成立了10个机动检查小组。目前,全市各县(市)区已经查处多名违纪教师。”市教育局师资培训处处长张希昌说。
为进一步加强代表建议办理工作,长春市人大常委会组织召开了长春市十五届人大四次会议代表建议办理工作会议。会议从高度重视、明确任务、创新方法、强化推动四个方面,对代表建议办理工作包括重点建议办理工作提出了明确要求。
优美的自然和人居环境是乡村最大的优势和宝贵财富。长春市十五届人大四次会议期间,田大原等多位代表提出的《关于进一步加快我市农村人居环境整治的议案》,同样被列为大会议案。
一年来,长春市政府坚持“以人居环境小切口推动乡村振兴大战略”指示精神为统领,把农村人居环境整治作为全市四项重点工作之一,紧紧围绕实现“净、绿、美”目标,突出农村生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、村容村貌提升等重点任务,压实工作责任,加大财政投入,实施多元治理。经过各级各部门的共同努力,我市农村人居环境整治工作取得明显成效,生态宜居乡村建设稳步前进。
代表建议办理成效如何?让人大代表来说话。
为了深入了解代表建议的办理和落实情况,长春市人大常委会开展代表建议办理满意度测评工作,广泛征求代表对建议办理工作的意见。2020年9月下旬,市人大人选委面向市人大代表开展了代表建议办理满意度测评工作。本次调查采取向全部提出建议的代表发放满意度测评表,由代表本人填写后反馈的方式进行。共发出问卷240份,在规定的反馈时间内收回240份。经过对收回问卷进行分类统计,对相关部门办理工作满意的210份,满意和基本满意占回收问卷总数的97%。
就代表反馈不满意和未答复的情况已经与长春市政府办公厅进行了沟通并核实,对代表不满意的责成相关单位重新办理并答复代表,对在规定时间内未答复代表的建议,责成相关单位立即答复代表并做出书面情况说明。经重新办理后,代表对结果均表示满意。
2021年,长春市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,聚焦全市中心大局,围绕市委工作重心和市人大常委会工作重点,开拓创新,担当有为,注重实效,扎实推进各项工作的开展,努力实现人事代表选举工作的持续发展。
【原标题:代表动起来 工作活起来 效果实起来——市人大常委会加强和改进代表工作综述】
(来源:长春日报)
(编辑:王思博)
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